Kommunerne må kun i vist omfang tilbyde indsamling af erhvervsaffald, og dette skal som udgangspunkt ske til markedspris. De har dog svært ved at efterleve markedsprislovgivningen. Det viser 15 nye afgørelser fra Forsyningstilsynet.
Problemer med at efterleve reglerne om markedspris
Forsyningstilsynet har undersøgt 15 kommuners efterlevelse af reglerne om opkrævning af markedspriser. Forsyningstilsynet konkluderer, at alle 15 kommuner havde udfordringer med at efterleve markedsprisreglerne. Horten har gennemgået afgørelserne, som viser, at kommunerne primært har haft problemer med:
- Manglende fastsættelse og opkrævning af en pris svarende til markedsprisen
- At markedsprisen ikke er fastsat, så der sikres fuld dækning af omkostningerne ved indsamlingen
- At føre særskilte regnskaber for hver enkelt affaldsordning, som tilbydes til markedspris
- Manglende overførsel af overskud tilbage til det skattefinansierede område
Forsyningstilsynet har udtalt, at den manglende efterlevelse afspejler, at der er tale om nye og forholdsvis komplicerede regler. Forsyningstilsynet vil derfor intensivere sin vejledningsindsats ved at opdatere Forsyningstilsynets vejledning om fastsættelse af markedspriser for kommunal indsamling af visse typer erhvervsaffald.
Kommunal indsamling af erhvervsaffald og opkrævning af markedspris
Affaldsområdet har de seneste år gennemgået en stor udvikling. Håndtering af affald har historisk set været en kommunal opgave, og det følger fortsat af miljøbeskyttelseslovens § 45, stk. 1, at kommunerne forestår håndteringen affald, medmindre andet er fastsat i miljøbeskyttelsesloven eller udstedt i bekendtgørelser med hjemmel i loven.
Kommunerne kan tilbyde indsamling af forbrændingsegnet erhvervsaffald. Derudover kan kommunerne i særlige tilfælde tilbyde indsamling af erhvervsaffald egnet til materialenyttiggørelse. Det følger af miljøbeskyttelseslovens § 49 d, stk. 3, hvorefter kommunen bl.a. kan tilbyde indsamling af erhvervsaffald egnet til materialenyttiggørelse produceret
- af virksomheder, der producerer affald, som i art og mængde svarer til en husholdnings
- på øer uden fast broforbindelse
Indsamlingen skal ske til en pris, der svarer til markedsprisen, jf. miljøbeskyttelseslovens § 48 a, stk. 1. Dette skyldes, at det skal være frivilligt for virksomhederne at vælge det kommunale tilbud, og ved at opkræve markedspris undgås en konkurrenceforvridning i forhold til private indsamlingsordninger.
Hortens miljøgruppe holder sig opdateret på affaldsområdet, som er i rivende udvikling. Ansatte i kommuner er velkomne til at kontakte os, hvis man har spørgsmål til, hvordan en kommune fastsætter priser, der svarer til markedspriser.
Link til Forsyningstilsynets nyhed: 15 ud af 15 kommuner lever ikke op til nye regler om markedspriser