Huslejenævns­­sager om den nye bestem­melse i bolig­­regulerings­­lovens § 5, stk. 3

Tvisterne er opstået i forbindelse med ændringslov af 9. juni 2020 nr. 817, hvor § 5, stk. 3, blev indsat i boligregulerings­loven.

Huslejenævnet skal efter denne bestemmelse, før lejen i et lejemål efter en gennemgribende forbedring kan fastsættes efter reglerne i bolig­regulerings­lovens § 5, stk. 2, ved besigtigelse konstatere, at lejemålet har en stand, som muliggør en væsentlig forøgelse af det lejedes værdi. Leje­fast­sættelse efter § 5, stk. 2, kan således først ske, efter Huslejenævnet har fore­taget besigtigelsen.

Lovændring vil skabe klarere retningslinjer for fortolkning

Lovændringen er sket med et ønske om at undgå det fortolkningsdilemma, som tidligere bestod i, at udlejeren var (og fortsat er) forpligtet til at fremlægge dokumentation for lejemålets stand forud for forbedringen, forbedringsudgiften og at forbedringerne var gennemført inden for en periode på to år. Der har ikke været klare retningslinjer for for­tolkningen af dette og kravet til udlejers dokumentation, hvorfor § 5, stk. 3, nu er indført. Tidligere praksis om bestemmelsen har i vid udstrækning sigtet til selve omkostningerne ved arbejderne snarere end den egentlige forhøjelse af det lejedes værdi.

Det er nu en betingelse for en leje­fast­sættelse efter § 5, stk. 2, at Husleje­nævnet har foretaget besigtigelse af lejemålet, og at det ved besigtigelsen kan konstateres, at lejemålet har en stand, som muliggør en væsentlig forøgelse af det lejedes værdi. Det er ikke formålet med besigtigelsen, at der skal stilles øgede krav til forbedringen af lejligheden, før det kan konstateres, at der vil foreligge en væsentlig forøgelse af det lejedes værdi.

Bedre grundlag for at fastsætte forhøjet leje

Samtidig har det været hensigten med bestemmelsen at sikre, at det fornødne grundlag for en væsentlig forøgelse af det lejedes værdi er til stede for dermed at søge at undgå ombygninger, hvor beløbskravet i boligreguleringslovens § 5, stk. 2, søges opfyldt primært ved at udskifte tidssvarende og funktions­dygtige køkkener, badeværelser mv.

Vurderingen skal tage udgangspunkt i det lejedes stand på besigtigelses­tids­punktet, som i praksis fastslås ved en inspektion af lejligheden.

Det vil således kun være de lejemål, der ved besigtigelsen vurderes at kunne opfylde kravene i stk. 2, hvor der vil være mulighed for en forhøjet lejefast­sættelse.

Bestemmelsen skal være med til at sikre, at der ved tvister om lejefastsættelsen foreligger et fuldstændigt og klart grundlag, hvorpå forhøjelsen af det lejedes værdi kan vurderes i forhold til lejemålet, før arbejdernes gennemførelse.

I tilknytning hertil er det hensigten, at bestemmelsen skal varetage et ressourcehensyn, idet den udlejer, som påtænker at foretage gennemgribende forbedringer, der bevirker en væsentlig forøgelse af det lejedes værdi, vil få klarlagt om dette er muligt, inden den gennemgribende forbedring foretages.

Udlejer ender således ikke med at have investeret en stor sum penge i en forbedring, for derefter at få konstateret, at betingelserne for en lejeforhøjelse ikke kunne opfyldes, allerede fordi det ikke var muligt væsentligt at forøge det lejedes værdi.

Formålet med bestemmelsen er således, at udlejer vil have bedre mulighed for at forudse sin retsstilling, idet der bliver taget stilling til, om betingelserne i § 5, stk. 2, kan opfyldes, inden arbejdet påbegyndes.